2016年10月20日,，國務院發(fā)布《關(guān)于開展第二次全國污染源普查的通知》，決定于2017年開展第二次全國污染源普查,。通知要求如下：

一,、普查目的和意義

全國污染源普查是重大的國情調(diào)查，是環(huán)境保護的基礎(chǔ)性工作,。開展第二次全國污染源普查,，掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布情況,，了解主要污染物產(chǎn)生,、排放和處理情況，建立健全重點污染源檔案,、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計平臺,，對于準確判斷我國當前環(huán)境形勢，制定實施有針對性的經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護政策,、規(guī)劃,，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，加快推進生態(tài)文明建設(shè),，補齊全面建成小康社會的生態(tài)環(huán)境短板具有重要意義,。

二,、普查對象和內(nèi)容

普查對象是中華人民共和國境內(nèi)有污染源的單位和個體經(jīng)營戶。范圍包括：工業(yè)污染源,，農(nóng)業(yè)污染源,，生活污染源，集中式污染治理設(shè)施,，移動源及其他產(chǎn)生,、排放污染物的設(shè)施。

普查內(nèi)容包括普查對象的基本信息,、污染物種類和來源,、污染物產(chǎn)生和排放情況,、污染治理設(shè)施建設(shè)和運行情況等,。

本次普查的具體范圍和內(nèi)容，由國務院批準的普查方案確定,。

三,、普查時間安排

本次普查標準時點為2017年12月31日，時期資料為2017年度資料,。2016年第四季度至2017年底為普查前期準備階段,，重點做好普查方案編制、普查工作試點以及宣傳培訓等工作,。2018年為全面普查階段,，各地組織開展普查，通過逐級審核匯總形成普查數(shù)據(jù)庫,，年底完成普查工作,。2019年為總結(jié)發(fā)布階段，重點做好普查工作驗收,、數(shù)據(jù)匯總和結(jié)果發(fā)布等工作,。

四、普查組織和實施

在全國范圍內(nèi)開展污染源普查,，涉及范圍廣,、參與部門多、普查任務重,、技術(shù)要求高,、工作難度大。各地區(qū),、各部門要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導,、部門分工協(xié)作、地方分級負責,、各方共同參與”的原則組織實施普查,。同時，按照信息共享和厲行節(jié)約的要求，充分利用有關(guān)部門現(xiàn)有統(tǒng)計,、監(jiān)測和各專項調(diào)查等相關(guān)資料,，借鑒和采納國家有關(guān)經(jīng)濟普查、農(nóng)業(yè)普查等成果,。

為加強組織領(lǐng)導,，國務院決定成立第二次全國污染源普查領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導和協(xié)調(diào)全國污染源普查工作,。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在環(huán)境保護部,，負責普查的日常工作。領(lǐng)導小組成員單位要按照各自職責協(xié)調(diào)落實相關(guān)工作,。

縣級以上地方人民政府成立相應的污染源普查領(lǐng)導小組及其辦公室,，按照全國污染源普查領(lǐng)導小組的統(tǒng)一規(guī)定和要求，做好本行政區(qū)域內(nèi)的污染源普查工作,。要充分利用報刊,、廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,，廣泛深入地宣傳全國污染源普查的重要意義和有關(guān)要求，為普查工作的順利實施營造良好的社會氛圍,。對普查工作中遇到的各種困難和問題,，要及時采取措施，切實予以解決,。

軍隊,、武裝警察部隊的污染源普查工作由中央軍委后勤保障部按照國家統(tǒng)一規(guī)定和要求組織實施。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的污染源普查工作由新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團按照國家統(tǒng)一規(guī)定和要求組織實施,。

五,、普查經(jīng)費保障

第二次全國污染源普查工作經(jīng)費，按照分級保障原則,，由同級財政予以保障,。中央財政負擔部分，由相關(guān)部門按要求列入部門預算,。地方財政負擔部分,，由同級地方財政根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排。

六,、普查工作要求

污染源普查對象有義務接受污染源普查領(lǐng)導小組辦公室,、普查人員依法進行的調(diào)查，并如實反映情況,，提供有關(guān)資料,，按照要求填報污染源普查表,。任何地方、部門,、單位和個人都不得遲報,、虛報、瞞報和拒報普查數(shù)據(jù),，不得偽造,、篡改普查資料。

各級普查機構(gòu)及其工作人員,，對普查對象的技術(shù)和商業(yè)秘密,，必須履行保密義務。